市法院:“公益清算”助力“僵尸企业”有序退出市场

为进一步畅通市场主体退出渠道,规范市场主体退出秩序,市法院联合市市场监管局出台《关于推进经营异常企业公益清算强制退出的实施意见》,从筛查范围、申请启动、审理清算、资金保障、注销登记五方面作出具体规定,率先在黄冈市建立了经营异常企业公益清算强制退出机制,促进经营异常企业有序退出市场,有效释放生产要素。截至4月24日,麻城市法院已受理15件公益清算案。

由于行业竞争、产业结构调整等原因,市市场监管局经营异常企业库中,“僵尸企业”不但占用市场经济资源和行政执法资源,也在一定程度上制约着经济的健康有序发展。为有效解决“僵尸企业”退出市场主体问题,市法院多次与市市场监督管理局就强制清算进行深入研讨,2022年8月29日,出台《关于推进经营异常企业公益清算强制退出办法(试行)》,从工作协调会机制、常态化联络机制、双向协作排查机制、分类退出机制、规范审判程序等方面,形成对推进经营异常企业公益强制清算工作成熟做法。

为全面加强经营异常企业公益清算强制退出机制建设,2023年4月1日,市法院、市市场监管局联合签署了《关于推进经营异常企业公益清算强制退出的实施意见》,将强制清算工作成熟做法以制度形式固定下来,对15家长期吊销未注销企业进行强制清算。

下一步,市法院将依托府院联动机制,继续加强与市市场监管局的协同联动,建立经营异常企业退出名录,打通市场主体退出过程中的难点、堵点,依法推动僵尸企业退出市场,构建便捷高效的市场主体退出机制,为释放生产要素、激发市场竞争力、优化营商环境提供更有力的司法保障。