为构建纵向到底、横向到边、共建共治共享的城乡社会治理体系，麻城市广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，特开设【美好环境与幸福生活共同缔造】专栏，敬请关注！

好客麻城，肉糕当先。麻城肉糕不仅是一道传统美食，更是一种文化传承。鼓楼街道杨基塘社区肉糕巷具有100多年历史，因10多家商户世世代代在此制作和销售麻城肉糕而闻名。肉糕巷全长约400米，分为商业区和居民区，涉及改造的商铺34家，其中肉糕商户12家。以前，这里属于典型的老城区背街小巷，建筑设施老化、功能严重缺失、摊铺占道经营，群众和商户很不满意……

去年开始，鼓楼街道杨基塘社区依托全市开展共同缔造试点契机，将共同缔造理念贯穿于肉糕巷改造全过程，充分组织群众、发动群众，让群众当主角、得实惠，实现政府、社会、市场和群众的共建共治共享，推动了“老巷”换“新颜”的华丽蜕变。

以做强肉糕协会为切入点

为群众搭建“一个家”

受疫情影响，肉糕巷商户生意受损，为了让商户重拾信心、重振旗鼓，杨基塘社区把34家商户组织起来，经过多次召开协商碰头会，成立了肉糕巷肉糕协会，让群龙无首的商家有了“主心骨”。

为更好地服务广大顾客，肉糕协会研究制定商家公开承诺，坚持以诚信为主，按照“选材地道、制作精良、货真价实、营养丰富、秤平斗满、童叟无欺”的制作经营要求来销售肉糕。肉糕巷肉糕协会副会长万建阳从事肉糕制作行业二十余年，时刻把食品安全放在第一位，从未发生过消费者投诉事件。改造初期，她主动拆除肉糕台并退让通道，后期改造中，她带头做广告牌、肉糕罩子、遮阳棚等经营规范工具，并在生意之余利用抖音等新媒体宣传宋家湾改造成果及肉糕文化。

以尊重群众需求为突破点

把群众拧成“一股绳”

为了充分尊重商户和居民的意见，做好改造沟通协调工作，社区建立“小巷夜话”“居民有话说”“开门”接访、“敲门”走访等共谋共建共管机制，广泛了解群众意愿、倾听群众呼声、收集群众意见，在说事、议事、办事中听民声、聚民心、解民忧。

为满足居民、商户多元化需求，改造专班、社区干部通过开展“小巷夜话”活动，敲门走访行动，摸清居民“需求清单”，制定社区“资源清单”，建立改造“项目清单”，收集居民需求100余条，制定了针灸式微改造方案。建设过程中，发动党员群众拆除违建、改造庭院40余户，巷道从2.5米拓宽到了5米，全程零补偿、零纠纷、零上访。

以党员带动群众为结合点

让群众聚成“一团火”

“千里家书只为墙，让她三尺又何妨。”在宋家湾肉糕巷改造项目中，党员李淑兰第一个站出来，无偿拆除了16㎡车库和22㎡院落，上演了现代版“三尺巷”的故事。现年81岁的退伍军人丁战，率先配合、无偿拆除其面积约32㎡的三层院落及两层新装修房屋，在后期改造升级中，他搬出自己养护多年的花草来装点肉糕巷，还无偿维护、修剪小巷沿线其他花草树木。

通过党员带头示范，群众积极性不断提升。通过在建立“1+N”群众自治机制，即由1名社区工作者、N名党员、商户、群众等组成志愿服务队，创新打造便民小院、休闲小院、收藏小院、剪纸小院、戏曲小院、针绣小院等6种类型的8个小院，开展邻里互助式服务，满足居民家电维修、修锁换锁、棋牌娱乐、收藏品鉴、听曲唱戏、剪纸刺绣等日常生活和精神文化需求，不断发展居民自我服务能力，推动个人服务组织化，把部分居民从小区服务对象发展转变成小区服务力量，让居民乐在其中、诗意安居。

以切实惠民利民为落脚点

给群众带来“一份甜”

通过充分发动群众，肉糕巷改造项目无偿拆除占道经营、居民自建房经营面积约3000㎡，撬动各级项目资金800余万元，改造商铺34户、居民52户，实施立面改造约10600㎡、地面硬化黑化约3000㎡，铺设雨水管、污水管约1200米，拆除废旧电缆电线网线万余米，安装路灯60个、高清摄像头56个，道路从2.5米拓宽至5米。巷道改造统一实施徽派风格，青砖小瓦马头墙、清新典雅，利用古典门头、屋檐、窗花打造民俗文化气息，肉糕文化、麻城民俗和党建宣传点缀其中。

经过改造提升后，肉糕巷面貌焕然一新，不仅改善了居民居住环境、扩展了居民出入道路、贯通了生命安全通道，而且传承了肉糕文化、叫响了肉糕品牌，丰富了居民生活、增加了居民收入，商户总营业收入增加170万余元，户均增收13万元，群众的获得感幸福感极大提高，肉糕品牌和文化效应极大提升。

下一步，杨基塘社区将持续坚持党建引领共同缔造，强化特色，丰富业态，提升人气，着力将肉糕巷打造成有文化、有场景、有温度的沉浸式市井生活圈，让麻城人来了有回忆，外地人来了有记忆。（明勇）