中共麻城市委九届六次全体会议举行
中国共产党麻城市第九届委员会第六次全体会议决议
（2023年9月15日中国共产党麻城市第九届委员会第六次全体会议通过）
中国共产党麻城市第九届委员会第六次全体会议，于2023年9月15日在城区举行。出席这次全会的有市委委员36人、候补市委委员5人。有关方面负责同志和部分市第九次党代会代表列席会议。
全会由市委常委会主持。全会审议通过了《中共麻城市委、麻城市人民政府关于以强县工程和乡村振兴为主攻方向探索现代化建设路径的实施意见》。市委书记汪国兵就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明并讲话。
全会深入学习贯彻党的二十大精神和省第十二次党代会部署，认真贯彻落实黄冈市委六届六次全会精神，以习近平总书记“两个更好”重要要求为根本遵循，以“建成中心、挺进百强、谱写新篇”为战略目标，以实施流域综合治理和统筹发展规划为重要载体和抓手，以强县工程和乡村振兴为主攻方向，对内整合，对外开放，转变发展理念，激活发展动能，探索以强县富民和乡村振兴为引领的麻城现代化建设路径。
全会认为，坚持以强县工程和乡村振兴为主攻方向探索麻城现代化建设路径，是落实“两个更好”的实际行动，是基于麻城市情的必然选择，是加快高质量发展的潜力所在，有利于发挥特色农业和农文旅融合等比较优势，有利于激活农业农村发展内生动力，有利于整合资源形成对外开放优势，以农业农村现代化引领和推动麻城全面现代化。
全会提出，以强县工程和乡村振兴为主攻方向探索现代化建设路径，必须坚持以流域综合治理理念对内整合，在该干什么的地方干什么；坚持以供应链思维改造产业体系，促进一二三产业融合发展，促进更高水平对外开放；坚持以人为中心推动城市和产业集中高质量发展，推动就地城镇化，让发展成果更多惠及群众；坚持以改革创新破解发展难题，更多运用改革的思维、市场的办法创造性推动工作；坚持运用“共同缔造”理念和方法，走好新时代群众路线，更好激发人民群众的内在动力和活力；坚持勇争一流的工作标准，当好旗帜标杆、做好先锋示范，推动各项工作向着“黄冈争排头、全省争一流”的目标迈进。
全会要求，聚焦黄冈市委对麻城作出的“打造全国石材产业绿色发展先行区”的特色定位，发挥陆运交通枢纽和多式联运优势，搭建石材供应链平台，建设全国性石材交易中心，推进石材产业绿色转型发展，争当绿色矿山、数字园区、智慧物流、循环利用、商贸文创、品牌创建等“六大示范”。
全会要求，坚持在该干什么的地方干什么。锁定强县工程和乡村振兴主攻方向，加快建设“两城一区”（大别山区域性中心城市、全国石材产业高质量发展示范城市、革命老区乡村振兴示范区）。按照“主城引领、两圈驱动、多极支撑”的市域发展布局，加快推进城区“五个一”建设，推动镇域特色化、差异化发展，优化镇村规划定位。
全会要求，以供应链思维重构产业链、提升价值链。突破性发展强县富民产业，依托好山好水、好文化、好物产、好生态、好区位，坚持一二三产联动，发展农文旅多种业态，用供应链改造提升传统产业，构建乡村产业发展支撑体系。大力发展以菊花为龙头的中医药大健康产业、以杜鹃花为引爆点的全域大文旅产业和蔬菜产业、油茶产业等“富民产业”，做大做强绿色建材、装备制造（汽车零部件）、电力能源等“强县产业”。建设专业园区，出台专项政策，完善专项配套，深耕支柱产业，创新发展传统产业，加快导入新兴产业，以专业化方式培育特色产业集群。每个乡镇重点打造1—2个特色产业，推动集中高质量发展。
全会要求，推进以县城为重要载体的就地城镇化。实施“四区联动”城市更新行动，提升城区品质。以街区、片区为单元提升城市功能，以小区、社区为单元完善生活功能。落实城市体检制度，实施小规模、针灸式有机更新和微改造，建设绿色低碳城市。升级城区服务水准，提高城区综合承载能力。加快推进就地城镇化，引导人口向城区集中。
全会要求，全面提升镇村建设水平，推进城乡统筹发展。加快推进美丽集镇建设，全面提升集镇生产、生活和生态环境质量。学习借鉴浙江“千万工程”经验，持续改善农村人居环境。加强乡村基础设施建设，提升乡村建设整体水平。以小流域综合治理试点推动美丽乡村建设提质，努力实现生态美、产业强、百姓富。有序推动资源服务平台下沉，扎实推进教联体、医共体和政务服务、养老服务、就业服务、文化服务、法治服务等体系建设，推动基本公共服务城乡一体化。
全会要求，推动共同缔造向纵深拓展。坚持市乡村组户五级联动，推动实现党组织领导下的五方共治，完善纵向到底、横向到边、共建共治共享的基层治理体系。推动共同缔造向更多领域、更深层次延伸拓展。推进体制机制创新，为实施强县工程、推进乡村振兴赋能助力。
全会要求，全面深化改革创新。更大力度解放思想、更新观念，善于用创新的思路、改革的举措、市场的办法推动高质量发展。大胆探索、务实创新，争取形成更多可复制可推广的经验做法。
全会要求，坚决守牢安全底线。坚持以流域综合治理明确并守牢安全底线，明确底线管控负面清单和发展指引正面清单，坚决守牢水安全、水环境安全、粮食和能源资源安全、生态安全底线。更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险，统筹做好防汛抗旱、森林防火、安全生产、社会稳定等各项工作，确保社会大局和谐稳定。
全会强调，要加强党的领导，全面落实强县工程和乡村振兴责任制，强化考核激励。完善容错纠错机制，树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，持续纠治形式主义、官僚主义，严惩“躺平式”不作为干部，营造干事创业浓厚氛围。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实党中央决策部署和省委、黄冈市委工作要求，解放思想、更新观念，保持定力、久久为功，继承传统、争当一流，为黄冈加快建设武汉都市圈重要功能区作出麻城贡献，为奋力开启以强县工程和乡村振兴为主攻方向的现代化建设新征程而努力奋斗。
采写：市融媒体中心记者罗晓光 程帆 郭玲