当 好 耕 地“守护神”
——记麻城市自然资源和规划局耕地保护与生态修复股股长刘江西
“本次接受验收的5个旱改水项目,面积达2000亩,均是今年立项实施的……”9月6日上午,在麻城市中馆驿镇林寨村一片稻田边,市耕地保护与生态修复股股长刘江西向黄冈市补充耕地验收组专家们作项目介绍。眼前微风掀起的层层稻浪,将这位对农业有着特殊感情的农民儿子,撩得有些兴奋起来:“目前,我市还有去年验收成功、正在加紧通过部级备案的34个项目,面积达6600余亩,其中16个已通过省级审核、面积达3000余亩。”
1998年7月,从湖北警官学院毕业的刘江西,不顾亲戚朋友的劝说,毅然放弃条件优厚的公检法系统,带着那份对土地的特殊情感选择到国土系统工作,主动要求到偏远的木子店国土所锻炼成长。两年后,凭借扎实的工作作风和过硬的业务素质,他被选调进局机关,先后在出租办、整理中心等单位工作。2014年,他被提拔为耕保科负责人,这一干就是9年。
参加工作25年来,他虽经过多岗位历练,接受过无数挑战,但不变的是他诚实做人、实心做事,让组织放心、群众满意的优秀品质。他先后15次被评为全系统优秀公务员。2008年,被评为全系统“十佳国土卫士”,多次被市直机关工委表彰为优秀共产党员。
勤勤恳恳工作 真心实意为民
麻城是人口大市,全市人口120万。这120万张嘴要吃饱饭,需要的粮食可不是一个小数目。粮食土中生,有地斯有粮。耕地对于这样一个农业大市来说,太重要了,而麻城又是发展强市,面对大量的项目建设,还得需要相应的建设用地指标保障发展。既要保耕地,又要保发展。其中的平衡如何掌控?用刘江西平时与同事开玩笑的话说:“我太难啦”。这话还真不是无病呻吟、无中生有。
2022年,面对全市耕地大量流出,一度突破底线时,他是真的着急了,接下来的半年时间,他带着科室人员,白天跑乡镇,晚上铆在办公室作分析,硬是将流入到林地、坑塘水面、非农建设的万余亩耕地悉数揪出。目标锁定后,他及时向领导汇报、与乡镇协调、与农户沟通,按照“一地一策”分类整改的方式硬是将这一万多亩流失耕地找了回来,彻底扭转了麻城在黄冈市耕地流失数量第一的被动局面。局领导和同事都说他有雷霆万钧的气势,殊不知,这完全得益于他多年养成的工作作风。
回想刚毕业参加工作时,听着群众那一句句朴实的话语,面对一个个期盼的眼神,他总是感到时间不够用,恨不得将自己掰成几瓣,一天当作两天干。他经常是蹲在所里,十天半月也不回家,跟着同事进村入户,经常是为解决群众纠纷磨破了嘴皮,为跑现场调查取证而累得腰酸背痛,用心做事、勤奋工作让他从“门外汉”变成了资源管理的“行家里手”,也赢得了群众的赞誉,得到了局党委领导的肯定。1999年,他被借调到局估价事务所参加全市地价更新外业调查,他们扎根乡镇,进村入户,调查了全市2000多户商铺的基本情况,掌握了真实的第一手数据资料。
2008年,他被提拔至局整理中心担任副主任。上任之初,他身兼数职,既包片负责土地整理项目和占补平衡项目的实施,又要负责低丘岗地改造项目的试点工作。每当烈日炎炎,人家在办公室吹空调,他却要往工地上跑,晒得黑乎乎的,同事都笑他是非洲人。
在他们的努力下,全省第一批低丘岗地改造项目在麻城市试点建设非常成功,得到省厅和黄冈市政府的充分认可,当年,在该市召开了全黄冈低丘岗地改造项目的现场会。
当工程结算后,到了腊月28号,快过年的时候,群众来信向刘江西反映,一位农民工的工资没有及时支付到位。他立即与施工方进行联系,冒着大雪主动上门进行协调。当时,施工方借故说工价太高,质量不符合要求,不愿意足额支付工资。他亲自到现场去调查核实,并将矛盾纠纷全部弄清楚,再将施工方和群众代表组织到现场进行核实,按照实际情况重新进行核算,并积极进行协调。后来,在他的说服下,施工方连夜筹措资金,于腊月29日,将30多万元应付款全部支付到位,这件事,让施工方心服口服,也让群众感到很满意,在当地老百姓心中赢得了较好的口碑。
实实在在做事 勤于思考勇于创新
2015年,他调入国土局耕保科担任科室负责人。上任之初,压力山大,感到肩上的担子更重了。既要保护耕地数量让农民有地种,又要不断提升耕地质量,让农户愿意种。既要保护好全市人民的“口粮田”,让120万父老乡亲有饭吃,又要为建设项目的顺利落地配套用地指标,为全市的经济发展添砖加瓦、保驾护航。不惧困难、敢于接受挑战的他,深知新的岗位容不得半点懈怠。他暗自发誓一定要好好珍惜岗位、不辜负组织领导的厚望,要创造性地开展新的工作,争取干出一番成绩来。
理论指导实践。面对政策性强、上级要求严、实施难度大的补充耕地项目,他首先想到的是要了解政策、掌握标准。他利用工作之余的休息时间认真学习各级关于项目建设的政策规定,深刻领悟习近平总书记关于耕地保护工作的重要指示批示,积极落实耕地保护相关政策,掌握项目用地的相关规定。经深入思考、反复论证,他率先在全省引入农业局土肥站专家全程参与项目的选址、规划设计预算和耕地质量监管,并听取专家意见,实行“移肥培地”新举措,不断提高耕地的土壤质量。他还将伊利奶牛场的牛粪、养鸡场的鸡粪、坑塘的淤泥,大量清运到项目区,既提高了土壤肥力,又解决了环境污染问题,还调动了老百姓耕种的积极性。
功夫不负有心人,2015年10月,他负责实施的占补项目建设得到黄冈市局和专家的高度评价,黄冈市局当即决定在麻城召开全市占补项目现场会。会上,他们的占补项目建设经验被大力推广,还被《中国国土资源报》《农村新报》《黄冈日报》进行了跟踪报道,广西、河北等地也纷纷前来学习取经。
近几年,麻城市耕地保护的担子越来越重,特别是耕地流出整改的压力非常大。面对耕地流失和矿山生态修复的双重压力,2023年上半年,刘江西想尽各种办法找回耕地13000多亩,守住了全市134万亩的耕地红线,同时,他快速推进矿山生态修复,特别是白鸭山57号问题的整改,按照“一矿一策”要求,制定《矿山生态修复方案》,督促矿山企业边开采、边治理、边恢复,近三年累计完成矿山复绿面积5400余亩,实现生态修复全覆盖、无死角。
老老实实做人 永葆廉洁本色
他生在农村,长在农村,深知做人要实在,不能言而无信。对待领导同事,他真诚以待,虚心请教;对待人民群众,他有求必应,虚心学习。对待工作,他坚持原则,一视同仁,严格落实各项制度规定,严格按照政策办事。
补充耕地项目涉及的范围广,资金多,被人认为权力大,油水多。经常有亲戚朋友找他说情,想参与项目竞标,但都被他严词拒绝,甚至得罪了很多亲戚,不与他来往了。但为了工作,他告诉自己必须时刻保持清醒,一定要干净做事,清白做人。
由于经常跟项目施工单位打交道,与施工方及中介单位都建立了比较深的感情,甚至成了好朋友。有一次,一个关系较好的施工方老板想让他与结算单位说说情,争取在项目完工时多结算一些资金,晚上那位老板提了烟酒来刘江西家,想表达一点心意,被他严词拒绝:“我把你当君子,你可别把我‘看小了’。本来是清洁透明的一杯水,可别让你这‘小意思’给变了色、变了质。”说得那位老板无地自容、悻悻离开。他常说,工作是工作,感情归感情,要讲原则,公私一定要分明。即使感情再好,也不能做违背原则的事情,君子之交淡如水是最好的。
参加工作以来,他先后管理实施大大小小的项目几百个,建设面积达20万余亩,投入资金达几十亿,但他从未想过从中牟利,他生活上十分朴素,对自己很苛刻。他深知,自己所处的岗位特殊,自从踏入这个门槛后,他总是告诫自己,我是农民的儿子,拥有一份好的工作不容易,一定要脚踏实地,把握好自己做人的底线,坚守好工作原则,决不能做有背父母,有背家庭,有背组织的事情。
他常说:我所做的工作虽然很平凡很普通,但是事事关乎老百姓的切身利益,所以我发誓一定要将它做好,要对得起自己的良心。在今后的工作中,我还会一如既往地热爱我的本职工作,用心钻研业务,务实勤奋工作,为老百姓谋利益,谋发展,在守住麻城市耕地保护红线的同时,积极创新工作举措,确保全市耕地质量不降低,数量不减少,指标有结余,为促进麻城经济又快又好发展作出自己应有的贡献。(刘霞、刘胜林)