近年来，麻城市鼓楼街道杨基塘社区牢牢抓住共同缔造试点契机，以深化共同缔造、强化党建引领为抓手，以肉糕巷旧街改造为着力点，积极探索体制机制创新，充分组织群众、发动群众，让群众当主角、得实惠，实现政府、社会、市场和群众的共建共治共享，推动了肉糕巷品牌建设。

以做强肉糕协会为切入点

为群众搭建“一个家”

完善居民自治机制。杨基塘社区组织肉糕巷34家商户成立肉糕协会，制定肉糕巷行业规范标准，坚持抱团发展、便民助农，帮助商户重拾信心、扩大发展。研究制定商家公开承诺，坚持诚信公道、安全第一，肉糕协会副会长万建阳从业二十多年的时间里，未发生一起消费者投诉事件。

激发居民自治活力。肉糕巷旧街改造启动以后，万建阳主动拆除肉糕台退让通道，带头制作广告牌、肉糕罩子、遮阳棚等经营工具，推动肉糕规范化经营，利用抖音等自媒体积极宣传肉糕文化，有效激发了肉糕巷居民自治活力。

以尊重群众需求为突破点

把群众拧成“一股绳”

搭建协商议事平台。社区坚持以居民需求为导向，建立“小巷夜话”“居民有话说”“开门”接访、“敲门”走访等共谋共建共管机制，开展协商议事活动30余次，广泛了解群众意愿、倾听群众呼声、收集群众意见。

提升协商议事成效。规范议事程序，制定“居民提事—网格听事—社区议事—民主定事—协同办事—群众评事”的议事工作法，建立改造“项目清单”，收集居民需求100余条，制定了针灸式微改造方案，发动党员群众拆除86户院子、车库、肉糕台，巷道从2.5米拓宽到了5米，全程零补偿、零纠纷、零上访。

以党员带动群众为结合点

让群众聚成“一团火”

发挥示范引领作用。不断强化党员责任意识，把党组织的触角延伸到居民的庭院楼栋，在宋家湾肉糕巷改造项目中，党员李淑兰无偿拆除了16㎡车库和22㎡院落，上演了现代版“三尺巷”的故事。现年81岁的退役军人丁战率先配合、无偿拆除了约32㎡的三层院落及两层新装修房屋，并无偿贡献自己养护多年的花草来装点肉糕巷，主动维护、修剪小巷沿线花草树木。

探索互助服务模式。建立“1+N”群众自治机制，即由1名社区工作者、N名党员、商户、群众等组成志愿服务队，创新打造便民小院、休闲小院、收藏小院、剪纸小院、戏曲小院、针绣小院等8个小院，广泛开展家电维修、修锁换锁、收藏品鉴、听曲唱戏、剪纸刺绣等日常生活和精神文化需求，不断推动社区居民自我管理、邻里互助服务模式。

以切实惠民利民为落脚点

给群众带来“一份甜”

老旧街区硬件提档。坚持服务为民，充分发动群众无偿拆除占道经营、自建房3000余平方米，撬动各级项目资金800余万元，改造商铺34户、居民52户，铺设雨水管、污水管约1200米，拆除废旧电缆电线网线万余米，统一实立面改造、道路硬化，利用古典门头、屋檐、窗花等徽派风格打造民俗文化气息，肉糕文化、麻城民俗和党建宣传点缀其中。

居民生活幸福升级。经过改造提升后，肉糕巷面貌焕然一新，有效改善了人居环境、拓展了交通出行、推进了品牌建设，促进了商户增产增收，肉糕巷总营业收入增加了170万余元，户均增加13万元，群众的获得感幸福感极大提高。